从融资租赁业务的政策环境变迁来分析，融资租赁首先是从政府采购行为中孵化出来的。在改革开放初期，为了满足国内建设的需要，吸引外资，融资租赁随着市场的需要而诞生。到现在时期，融资租赁的市场细分情况下，针对包装印刷业的租赁业务产品也不断涌现。事实上，推动包装印刷的第一次融资租赁热的是一次政策调控所诱致的市场空间。在上个世纪末，融资租赁业务在包装印刷业慢慢成熟起来，同时一些地方中小企业发展跟不上市场的发展，特别是在设备和技术的更新上，如购买进口印刷设备等。而当时的国外设备供应企业也尝试带来了他们已有的租赁概念，在中国也就有了第一笔租赁业务的出现，并取得了成功但又由于包装印刷业的特殊性，也决定了这块业务发展的缓慢。到2004年初，我国针对中小包装印刷企业的融资租赁还是徘徊在起步阶段。 字串3

        尽管如此，在过去的一年，由于多家融资租赁公司的参与，以及政府政策对中小企业发展的倾斜，使一年内包装印刷行业的融资租赁在准备和融资产品概念频频推出。与此同时相关法规的颁布确实形成了一定的法律环境，既定的法律框架降低了企业产品创新、寻求市场空间的预期违规成本，融资租赁业开始自主地通过业务创新、市场开拓等方式来谋求发展，也为包装印刷行业的融资租赁真正启动具备了完整市场需求。因此，将来两年内，融资租赁业出现在包装印刷行业，特别是中小包装印刷企业当中，应该是企业发展的重要手段之一了，而融资租赁企业针对这一市场也早就尝试推出了许多新产品。继2003年推出融资租赁信托计划和附加第三方担保的租赁计划后，2004年，融资租赁业加速产品创新过程，出现了更多的创新产品业务。首先，融资租赁与信托之间的创新品一一融资租赁信托计划出现后，2004年继续大行其道，比如：继续去年推出整套设备融资租赁计划后，很多融资公司就进一步推出该计划的后期产品，至2004年年底，该计划在行业内具有较高的运用和影响；如江苏金融租赁也推出印前设备融资租赁信托计划。其次，融资租赁公司为了克服企业信用风险，推出了以财政为背景的投入租金来源的融资租赁计划，可以把这种融资租赁计划成为财政租赁。最后，针对中小包装印刷企业资产净比性，帮助这些企业制订发展计划和融资租赁的步骤进度。

        2004年主要租赁创新

        一、融资租赁信托计划 字串4

        这种产品主要包括上海新世纪推出针对印刷企业的租赁业务和浙江租赁推出的中小企业设备引进融资租赁信托计划。这种创新的优势在于：1融资租赁信托计划集合两种金融产品的优势。相对信托而言，融资租赁无法筹集分散资金，而只能通过自有资金或者通过银行贷款来进行投资。企业自有资金是有限的，而从银行贷款的手续繁琐，审查严格，无法满足融资租赁业面对的日益扩大的市场空间。而在投资方面，融资租赁业务由于拥有出租设备的所有权，通过租金回收投资，因此这种方式较普通的股权投资或债权投资更安全。而融资租赁信托计划则能够综合信托业务和融资租赁业务之间的优点，广泛地吸收资金来进行投资。2融资租赁信托计划集合两类非银行金融企业的业务优势。信托业有宽泛的资金来源，在集合资金的渠道上拥有一定专业优势；而融资租赁业在投资租赁领域具有的一定的优势，同时在市场占有率方面拥有一定的先发优势。融资租赁信托计划充分利用租赁公司和信托公司各自的优势，整合成一个金融产品。3、融资租赁信托计划为非银行金融机构创造了一种新的盈利模式。显然，融资租赁计划对一个信托公司或租赁公司而言，进行设计和运作都不是很困难的事情，这个业务可以成为非银行金融机构的一个重要的利润来源。另外，这种金融产品之间的创新模式可以成为非银行金融企业之间合并、重组的基础，塑造这些企业之间的重组模式。 字串8

        二、应收账款买断融资租赁

        这种品种创新的代表是深圳金融租赁对珠三角地区包装印刷企业而制定的融资租赁，重点在设备的的引进。这项融资租赁计划有两个创新点：一是融资租赁的承租人是广东省各地的集体企业，是依靠拨款来维系发展和更新设备的，这意味着这一次的维系矛口收账是转入试，投资对象的融资租赁是有能力下的转型尝试，可以称为转型租赁；二是这个融资租赁计划是通过购买债务形成，将普通债务转变为融资租赁的租金债务。这个金融资源具有以下优势：1、对租赁公司而言，以集体制企业投入作为租金来源具有一定的安全性，因为这相当于以公众信用作为担保；2、对设备制造商而言，由于可以将债务变现，因此解决了资金上的困难，减少了客户的信用风险；3、对承租的行政机构而言，融资租赁可以克服财政投入短期内不足的缺陷，提前实现设备的更新，使自己的企业可以紧追市场。 字串5

        三、融资租赁计划

        租赁计划是指由地方政府为了就扶植中小企业发展，而进行有计划的融资租赁的引进和担保对包装印刷行业设备、技术等改进和提升做出具体的要求，也促进融资租赁快速进入包装印刷行业这类租赁计划的优势在于： 字串8

        1、对于实际使用设备的企业而言，由于缺乏足够的信用，可能很难从银行或者租赁公司直接获得资金或设备。因此，对中小企业而言，这种打包方式的融资租赁业务是非常及时的一个创新。2、政府引导采纳融资租赁，以减缓政府对中小企业扶植发展压力，用政府的信誉和担保来完成产业今天的投入，可以提升中小包装印刷企业的设备水平，同时也不会带来巨大的财政压力。3、在整个环节中，商业银行为总承租人担保，制造商作出设备回购承诺，出租人以设备所有权作抵押为承租人进行担保。这样，承租人、银行、制造商和出租方共同承担租赁风险，使风险充分在有关各方之间分散。4、 由于工业加工行业背景，这个融资租赁计划实际相当于企业整个资本对融资进行担保，所以这种融资模式非常适合融资难、信用度不透明的中小企业。 字串8

        包装印刷企业租赁的好处 字串7

        企业开展比分期付款有更安全的资金回收保障；可以提供服务租赁㈠显法租赁)，即：除了出租设备外，还配备服务人员。这不仅增加了租赁服务的收入，还保障了租金和租赁物件的回收；由于所有权没有转移，因此解决了中小承租企业的担保问题；企业租赁由于出租自己生产的产品．还可以采用租赁物件回购的方式，不仅开拓了二手市场，还解决了租赁的后续风险问题。 字串3

        企业租赁体现了经营性租赁的特征，还可以包含融资租赁的内容。在我国有生产厂商经营出租服务和中外合资租赁公司经营融资性租赁同时存在。随着政策环境的改善，不久的将来可能有些企业加入融资租赁公司，届时不仅提供良好的租赁服务，还可以提供额外的金融服务。通过厂商租赁可以理解国外”经营性租赁是融资租赁的最高阶段”的意义。 字串9